Китай не займається благодійністю

Все, що зараз відбувається, і все, що ще відбудеться, вже колись було. Єдина відмінність полягає в тому, що події, що відбуваються нині, набули більш сучасної форми.

З цим я маю на увазі, що те, що зараз часто вважають проривом чи інновацією, – це насправді щось, розроблене давно, просто зараз воно одягнене в нове розуміння і загорнене в нові технології, щоб відповідати сучасній ері.

Китай – країна з давнім минулим, яка зберігає і слідує її традиціям, і тому можна спробувати зрозуміти дії Китаю, переглядаючи їх через призму історії.

Більшість країн світу знайомі з Сунь Цзи, китайським генералом, стратегом і філософом, який жив або в 6-му, або в 4-му столітті до нашої ери. Через перемоги Сунь Цзи його країна стала потужнішою. Вийшовши на пенсію, він написав військовий трактат «Мистецтво війни», який є одним із найпопулярніших творів про політику та стратегію.

Я більш ніж певний, що правляча еліта Китаю, включаючи керівників різних служб, читала роботу Сунь Цзи. І тому ми можемо знайти багато наріжних каменів поведінки Китаю у працях Сунь Цзи.

Він пише: Отже, той, хто володіє принципами ведення війни, підкорює ворога, не вступаючи в бій, забирає вороже місто, не атакуючи, і швидко перемагає противника, не затягуючи війни. Його метою повинно бути непорушним все під Небом. Тому зброя не буде притуплена, а здобутки будуть цілими. Це принципи планування атак.

Якщо деякий час тому поняття “мистецтво війни” можна було уявити лише в умовах збройного бою, то зараз країни намагаються досягти своїх цілей, направляючи на поле битви дипломатичні та фінансові засоби. Ми можемо подивитися на це так: свого часу в нашій історії можна було захопити владу над містом чи країною, використовуючи силу; тепер, однак, це можна здійснити за допомогою фінансових інструментів. Існує чимало способів зробити це – від найпростіших, таких як хабарі, до більш досконалих, таких як інвестиції, гранти та позики. Таким чином, більш примітивний метод війни, який використовує зброю, замінюється більш досконалим боєм, головною зброєю в якому є ГРОШІ.

І я не маю на увазі примітивні випадки хабарництва. Реальність набагато складніша, і спочатку ніхто навіть не наважується запідозрити справжні наміри свого «благодійника».

Один з найбільших гравців, що беруть участь у цій грі, – Китай.

За останні два десятиліття Китай став найбільшим світовим кредитором, непогашені вимоги перевищували 5% світового ВВП. Загалом уряд Китаю та його компанії надали 1,5 трлн дол. прямих позик та торгових кредитів більш ніж 150 країнам. Це перетворило Китай на найбільшого в світі кредитора, перевершивши такі організації, як Світовий банк, Міжнародний валютний фонд або всі уряди-кредитори ОЕСР (Організація економічного співробітництва та розвитку) разом. Слід зазначити, що багато з цих китайських позик є забезпеченими, це означає, що позика повертається за рахунок доходу, отриманого, наприклад, від експорту. Численні країни вже винні Китаю щонайменше 20% від номінального ВВП (Джибуті, Тонга, Мальдіви, Конго, Киргизстан, Камбоджа, Нігер, Лаос, Замбія, Самоа, Вануату та Монголія). Ця “кредитна дипломатія”, активно використовується Китаєм в останні роки, для набуття політичного впливу у “вразливих” країнах Азіатсько-Тихоокеанського регіону.

Найімовірніше, що Китай не заперечував би, аби інші країни, що знаходяться в його сфері інтересів, також будуть висловлювати захоплення великими позиками чи грантами, адже тоді буде лише питання часу, поки Китай не зателефонує до послів у цих країнах.

На щастя, більшість країн можуть протистояти спокусі отримати такі прості гроші. Ми можемо проводити паралелі з іпотечними кредитами або короткостроковим кредитом. Позичити гроші легко, але коли настане час повернути гроші, то… Звичайно, Китай буде дуже доброзичливим і гнучким під час перемовин щодо повернення позики. Якщо ви не зможете повернути гроші, ми можемо зменшити суму або навіть списати позику, але для цього ми попросимо зробити це і те. Що саме може вимагати Китай – можливості нескінченні: починаючи з більш вигідних умов у взаємній торгівлі або міжнародному лобіюванні і закінчуючи довгостроковою орендою конкретних об’єктів.

Однак я вже говорив, що більшість країн не хочуть нічого спільного з примітивними позиками Китаю, але це не означає, що Китай має намір зупинитися. Натомість Китай вирішив пройти відносно довший шлях для досягнення своїх цілей, і ця дорога є найбільш небезпечною, але також досить стійкою та ефективною – інвестиціями.

Зараз Китай інвестував у кілька мегапроектів. Я назву лише кілька:

У Пакистані наприклад, 46 мільярдів доларів були використані для реконструкції транспортних та електричних мереж Пакистану. Карачівський ядерний проект K2 / K3 в основному фінансується китайським державним Ексім Банком, який перерахував понад 6,6. мільярд доларів у три етапи платежу.

Транспортна інфраструктура Ефіопії також отримала інвестиції. Це найбільш помітно в столиці країни Аддіс-Абеба, де Китай спонсорував велику частину транспортних проектів – від нових об’їзних доріг до першої системи метро в Африці на південь від Сахари.

З 2000 по 2017 рік Шрі-Ланка, країна з серйозними боргами, отримала від Китаю понад 12 мільярдів доларів США у вигляді позик або грантів. До 2017 року уряд Шрі-Ланки був обтяжений позиками попередньої адміністрації. Проект порту Хамбантота, який завершився в 2011 році, фінансувався урядом Китаю, який найняв державну компанію для здійснення будівництва порту, в якому працюють переважно китайські робітники. Після місяців переговорів порт був введений в експлуатацію разом з навколишньою землею, яка була передана в оренду Китаю на 99 років. Це ілюструє справжні наміри Китаю, який за пару років придбав порт в безпосередній близькості від Індії.4

Це привернуло увагу експертів, і було зроблено висновок, що ситуація в Пакистані та Шрі-Ланці, де «кредитна дипломатія» Китаю досягла рівня, коли уряди цих країн змушені здавати свої стратегічні об’єкти до Китаю, наприклад, порти або військові бази, не може не викликати серйозне занепокоєння.5

Білорусь підписала угоду з шанхайським відділенням Банку розвитку Китаю наприкінці 2019 року про отримання позики в 450 мільйонів євро. Цей кредит не призначений для конкретного проекту і може бути використаний для різних цілей, включаючи погашення державного боргу, підтримання білоруських золотовалютних резервів та сприяння торгівлі між Білоруссю та Китаєм.6

Одним з найбільших проектів, однак, є знаменита ініціатива «Пояс і дорожні шляхи» (BRI) – це глобальна стратегія розвитку, прийнята Китаєм у 2013 році, яка передбачає розвиток інфраструктури та інвестиції щонайменше у 70 країн та до міжнародних організацій в Європі та Азії.

Уряд Китаю каже, що ініціатива “спрямована на покращення регіональної сумісності та підтримку світлішого майбутнього”. Деякі спостерігачі вважають це призведе до домінуванням Китаю в глобальних справах, використовуючи свою торгову мережу. Очікується, що проект завершиться в 2049 році, що збігається зі сотою річницею КНР 7

На даний момент Китай підписав угоди про співробітництво в галузі БРІ зі 138 країнами та 30 міжнародними організаціями.

Дивлячись на наміри Китаю, не виникає питань щодо того, хто має намір стати найбільшим світовим гравцем. Перелік країн, які беруть участь у проекті Китаю, досить обширний, тому я назву лише деякі: Польща, Греція, Португалія, Італія, Австрія, Люксембург, Швейцарія, Вірменія, Азербайджан тощо. Якщо ми подивимось на географічне покриття, очікувані будівельні роботи відбудуться в Африці, Європі та Азії.

Прибалтійські країни не беруть безпосередньої участі в проекті BRI, але це не означає, що Китай не зацікавлений у подальшому впливі на цей регіон, оскільки країни Балтії є членами ЄС та НАТО і дещо здатні впливати на прийняті рішення. цими організаціями. Тому ми не можемо сказати, що Китай повністю виключив країни Балтії, включаючи Латвію, але слід зазначити, що, дивлячись на кількість отриманих інвестицій, ми не є основним питанням Китаю, навіть не близьким.

У 2016 році Китай висловив зацікавленість інвестувати у залізничний проект Rail Baltica9, але інтерес не проявився у фактичному фінансуванні. Але не зовсім вірно сказати, що Китай втратив інтерес до проекту. У березні 2019 року керівник розвитку бізнесу Rail Baltica Каспарс Брішкенс підтвердив, що “з боку китайської сторони насправді є значний інтерес”.

Зараз Китай вважається одним із світових лідерів у розробці високошвидкісних залізничних технологій. “Плани комерціалізації залізничної Балтіки можуть передбачити залучення китайських вантажних потоків у майбутньому, включаючи залучення китайських інвестицій для розвитку логістики та інфраструктури для вантажної обробки”, – коментує Брішкенс.

Інвестиційна діяльність Китаю в інших країнах, наприклад, будівництво логістичних центрів у Польщі та Білорусі, свідчить про бажання отримати додаткові пільги. Найчастіше ці пільги виявляються вимогою дозволити китайським працівникам в’їзд в країну.10 Це підкріплює припущення, що китайські інвестиції та інші види допомоги не ґрунтуються на просто безкорисливості та готовності допомогти.

На перший погляд може здатися, що це не велика справа – нехай китайці самі собі будують. Але ми повинні пам’ятати радянські часи, коли однією з головних стратегій СРСР було наповнення республік великою масою росіян. Наприклад, у 1935 р. 63% жителів Риги були латвійцями, але у 1996 р. цей показник зменшився до 38% .11 Китай є ідейним братом СРСР. Китай прекрасно усвідомлює, що в довгостроковій перспективі необхідно розмістити якомога більше своїх громадян на території, яка його цікавить. Крім того, чим більше китайців там на певній території, тим більша свобода для дій китайських спецслужб. Це повертає нас до творів Сунь Цзи:

На війні немає нічого важливішого, ніж шпигунство. Ніхто не заслуговує більшої винагороди ніж шпигуни. І в жодній іншій справі збереження таємниці не є таким важливим.

Було б наївно вважати, що Китай не використовує свої секретні служби для досягнення своїх цілей. Також було б нерозумно думати, що всі китайські робітники – це лише прості робітники.

Тому я б сказав, що поки що насправді добре, що країни Балтії не потрапили під радари Китаю, оскільки, враховуючи жадібність людської натури та методи Китаю, мине не багато часу коли з’являться політичні партії що скандуватимуть, що китайський комунізм не є російським комунізмом і що нам потрібно розширювати співпрацю з цією нацією.

Добре відомо, що Китай освоїв численні способи отримати те, що хоче. Як я вже казав, це варіюється від простих позик та грантів до різних видів інвестицій. А щоб стимулювати процес, Китай запрошує впливових людей на різні зустрічі в Китаї, покриває витрати на транспорт і проживання і, звичайно, ніколи не забуває про подарунки.

Литовські спецслужби також дійшли висновку, що: “Зі зростанням економічних та політичних амбіцій Китаю в Литві та інших країнах-членах НАТО та ЄС діяльність китайських служб безпеки стає все більш агресивною” 12.

Зараз ми можемо зробити порівняння двох країн. Як і Росія, Китай теж має єдину мету – посилити свій геополітичний вплив. Обидві країни роздули амбіції, але якщо говорити про ресурси, то Китай вже далеко випереджає Росію. І на відміну від агресивного підходу Росії, який дає лише результати в короткостроковій перспективі, тактика Китаю набагато глибша, а доступні їй ресурси набагато більше.

Я завершу свої думки ще одним зерном мудрості від Сунь Цзи:

Той, кому бракує передбачення і недооцінює свого ворога, неодмінно буде захоплений ним.

Зінтіс Знотіньш (Латвія) спеціально для Міжнародного центру протидії російській пропаганді

1 http://epadomi.lv/interesanti_neparasti/vaiatceries/06122011-sun_dzi_kara_maksla

2 https://hbr.org/2020/02/how-much-money-does-the-world-owe-china

3 https://www.tvnet.lv/4514272/kinas-paradu-diplomatija-aizdod-milzu-naudu-un-iegust-politisku-ietekmi

4 https://www.visualcapitalist.com/global-chinese-financing-is-fueling-megaprojects/

5 https://www.tvnet.lv/4514272/kinas-paradu-diplomatija-aizdod-milzu-naudu-un-iegust-politisku-ietekmi

6 https://jauns.lv/raksts/arzemes/363011-baltkrievija-no-kinas-bankas-sanems-450-miljonu-eiro-aizdevumu

7 https://en.wikipedia.org/wiki/Belt_and_Road_Initiative

8 https://eng.yidaiyilu.gov.cn/zchj/qwfb/86739.htm

9 http://edzl.lv/lv/aktualitates/arhivs/zinas/kina-pauz-interesi-investet-dzelzcela-projekta-rail-baltica.html

10 https://www.la.lv/valsts-drosibas-dienests-uzrauga-kinas-investoru-aktivitates-latvija

11 https://www.lsm.lv/raksts/dzive–stils/vesture/padomju-laiku-viesstradnieki-mainija-latvijas-iedzivotaju-nacionalo-strukturu.a144614/

12 https://www.la.lv/lietuvas-izlukdienesti-bridina-par-kinas-spiegosanas-pastiprinasanos