Санкції проти путінської Росії дійсно такі несуттєві?
20.03.2021
Проти путінської Росії ось-ось будуть введені нові санкції, на цей раз через справу Навального. І тепер проти країни введено незліченну кількість санкцій.
Уже в 2017 році Путін заявив: «Ми скористалися цими санкціями за великим рахунком, щоб завдати удару у відповідь і так, щоб він не шкодив нам, а навпаки допомагав. Ми і в майбутньому будемо виходити тільки з цього принципу: будемо робити все, що йде нам на користь, і намагатися не робити нічого, що нам заважає розвиватися».1
Тепер прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков закликав країни, які застосовують санкції, подумати про наслідки таких дій. Він вважає, що санкції неефективні і тільки нашкодять відношенням.2
Що стосується економічних санкцій, то вони відчуваються як країною, проти якої введені санкції, так і країнами, які ввели санкції, тобто це палиця з двома кінцями. Однак санкції є одним з ненасильницьких інструментів, які дозволяють міжнародному співтовариству або окремій країні висловити своє ставлення до дій іншої країни.
Немає сумнівів в тому, що країна, на яку накладено санкції, спробує зробити сміливі публічні заяви про те, що санкції не дають результату, і навіть якщо вони дають результат, вони також впливають на країну, що вирішила ввести санкції.
І це риторика путінської Росії – вони мовчать про свої проблеми і активно намагаються довести, що є негативні наслідки для країни, яка ввела санкції.
З огляду на ситуацію зі ЗМІ в Росії, це дійсно не так складно, оскільки все контролює держава. Тому було б наївно очікувати, що російські ЗМІ висвітлюватимуть проблеми, що виникли в результаті санкцій.
Але реальну картину можна побачити, якщо подивитися на непрямі ознаки.
Путін закликав не допустити тієї ж ситуації, яка існувала у Радянському Союзі, коли люди не могли купувати продукти. Він сказав, що тоді це було через дефіцит, але тепер люди не можуть дозволити собі товари через ціни, які диктує ринок.3
Ця заява містить два повідомлення.
По-перше, хоча Путін – великий шанувальник Радянського Союзу, здається, що він не прихильник того, чим було життя в СРСР. Цікаво – Путін хвалить державу (всі знають, як Путін ностальгує за Радянським Союзом), але йому не подобаються умови життя, які були в цій державі. Це могло бути сигналом до погіршення його психічного здоров’я.
По-друге, Путін заявляє, що люди не можуть дозволити собі деякі товари з-за їх високої ціни. І одна з причин високих цін полягає в тому, що попит перевищує пропозицію, а недостатня пропозиція є результатом санкцій. По суті, Путін каже, що через санкції пропозиція не може задовольнити попит.
Давайте поговоримо про цифри.
У 2019, коли його запитали про наслідки санкцій, Путін сказав, що з 2014 по 2019 рік збитки Росії склали приблизно 50 мільярдів доларів. А в 2018 році економічне зростання в Росії повернувся до рівнів 2008 року.4
Однак зазначені збитки не відповідають дійсності, тобто він згадав прямі збитки, але не включив побічні збитки. Наприклад, російський авіапром покладав великі надії на Sukhoi Superjet 100. Уже в 2019 році з’ясувалося, що Росія не зможе виконати підписаний з Іраном контракт, тому що через санкції неможливо завершити виробництво літака, так як більша частина обладнання проводиться в США.
Росія повинна була поставити Ірану в 2020 році 40 літаків, і через те, що цього не сталося, Росія втратила понад два мільярди долларов.5 Якщо придивитися до графіка поставок, то до 2020 року Росія повинна була поставити 58 літаків, а до 2026 році – ще 302. до 2020 року було поставлено всього 25 літаків, вісім з яких повинні були увійти в партію літаків, поставлених після 2020 года.6
Є й інші області, де Росія зазнала втрат через санкції, але Путін досить розумний, щоб про них замовчувати.
Також слід зазначити, що через брак обладнання Росія не може виробляти власну вакцину проти Covid-19.
Не доводиться сумніватися в тому, що санкції змушують Росію коригувати свої колишні плани. На жаль, їх недостатньо, щоб змусити Росію змінити свою поведінку. Отже, питання про введення санкцій проти Росії ще довго буде залишатися на порядку денному, оскільки вони безпосередньо пов’язані з курсом, взятим путінською Росією.
Висновок такий: поки Путін залишається при владі, росіянам доведеться страждати від наслідків санкцій.
Санкції, введені проти Росії, до сих пір були націлені на певні сфери, наприклад, доступ російських банків і компаній до первинних і вторинних ринків ЄС був обмежений, існують заборони на експорт і імпорт певних товарів, а також ембарго на поставки зброї і заборону на експорт товарів подвійного призначення в оборонній сфері. Санкції також ускладнили доступ Росії до окремих чутливих технологій, які використовуються для видобутку нафти і досліджень.
Також існують особливі обмеження на економічні відносини з Кримом і Севастополем, в тому числі заборона на імпорт з півострова, заборона на експорт певних товарів і технологій, інвестиційні обмеження та заборона на надання туристичних послуг в регіоні. Вжиті заходи в області економічного співробітництва привели до припинення будь-яких нових фінансових операцій в Росії Європейського інвестиційного банку та Європейського банку реконструкції та розвитку.
До грудня 2020 року окремі обмежувальні заходи ЄС – заборона на поїздки і заморожування активів – були націлені на 177 осіб і 48 організацій з-за їх дій по підриву територіальної цілісності, суверенітету і незалежності України. У жовтні 2020 року список був розширений, і в нього увійшли дві людини і чотири організації, які брали участь в будівництві Керченського моста, що з’єднує Росію і Крим.7
Немає сумнівів в тому, що в список санкцій потрібно включити додаткових осіб, але я вважаю, що ефективніше було б впливати на конкретні сфери.
Тільки так ми зможемо змусити путінську Росію переглянути свій «хуліганський» підхід.
Ще однією ознакою того, що санкції викликають більше занепокоєння, ніж намагається представити Кремль, є офіційні заяви самого Кремля. Якби Кремль про щось не турбувався, він би не втрачав час на розмови про це. Майте на увазі, що путінську Росію абсолютно не хвилює, що думають інші. Це означає, що якщо Кремль активно говорить про зняття санкцій з тієї чи іншої причини, це явний сигнал про те, що Путін відчайдушно намагається виправити ситуацію.
Безсумнівно, санкції впливають і на звичайних людей. На жаль, немає інших варіантів, окрім як посилити санкції проти Росії в надії, що це призведе до усунення основної причини, по якій вони були введені в першу чергу, тобто до остаточної зміни режиму Путіна.